Actualización sobre cenizas de carbón en vertedero JED de conexiones de desechos reguladas por DEP

Update on Coal Ash at DEP-regulated Waste Connections JED Landfill

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Actualización sobre cenizas de carbón en vertedero JED de conexiones de desechos reguladas por DEP

Condado Osceola, FL – Según lo permitido por el Departamento de Protección Ambiental de la Florida (DEP por sus siglas en ingles), el vertedero JED Waste Connections de Holopaw, de propiedad y operación privada, ha estado aceptando cenizas de carbón, lodos y bio-sólidos desde que abrió sus puertas hace muchos años. El relleno sanitario JED es una instalación de Clase 1 y el DEP permite específicamente que reciba cenizas de carbón, un material no tóxico que contiene cantidades de trazas de metales similares a los niveles de metales que se encuentran en los suelos comunes.
HECHOS DE LA CENIZA DE CARBON:
• En total, 41 vertederos de Clase 1 en Florida aceptan cenizas de carbón.
• Además, Florida cuenta con 12 sitios de llenado automático de cenizas de carbón permitidos por el DEP. Estos se encuentran en el sitio en las plantas de energía.
• La Agencia Federal de Protección Ambiental (EPA, por sus siglas en inglés) creó un documento de “Preguntas frecuentes” sobre el uso beneficioso de las cenizas de carbón.
https://www.epa.gov/coalash/frequent-questions-about-beneficial-use-coal-ash
• Waste Connections ha proporcionado una hoja informativa sobre las cenizas de carbón en el relleno sanitario JED. Para ver esa hoja de datos visite: www.osceola.org
CONDADO OSCEOLA BCC – Hitos clave:
• El Condado Osceola ha utilizado el vertedero JED de Omni Waste / Waste Connections de propiedad privada y operado desde 2002 para deshacerse de la basura doméstica y otros desechos.
o  Para ver una copia del 2002 visite www.osceola.org.
o  Para ver la Enmienda del 2012 visite:  www.osceola.org.
o  El 1 de abril de 2019, el BCC votó a favor de un Addendum al contrato Omni / Waste Connections que permite a la compañía aceptar cenizas de carbón de Puerto Rico. El estado de Florida, a través de DEP, ya permite las cenizas de carbón en el relleno sanitario JED, y lo ha permitido durante años. Para ver una copia del Anexo del contrato del 1 de abril de 2019, vaya a www.osceola.org.
o  Posteriormente, después de un tremendo flujo de opinión pública, y actuando en lo que cree que es el mejor interés del público, los Comisionados del Condado Osceola han pedido a los operadores del relleno de JED que detengan inmediatamente la transferencia de cenizas de carbón de Puerto Rico al Condado Osceola. Para leer la carta de la presidenta Cheryl Grieb, vaya a www.osceola.org.

Como una instalación de desechos sólidos de propiedad y operación privada, el relleno sanitario de Waste Connections JED está autorizado y permitido por el Departamento de Protección Ambiental de la Florida (DEP por sus siglas en ingles), como delegado por la Agencia de Protección Ambiental (EPA). Las regulaciones de la EPA se determinan a nivel federal; Las preguntas sobre esas regulaciones y su cumplimiento (incluida la eliminación de cenizas de carbón) deben dirigirse a la EPA. Las preguntas relacionadas con las operaciones de relleno sanitario deben dirigirse a Waste Connections o al DEP de Florida. En el pasado, el relleno sanitario JED ha aceptado cenizas de carbón de lugares dentro del estado de Florida. La reciente enmienda del BCC permite que el relleno de JED acepte cenizas de carbón de Puerto Rico.
El Condado Osceola se compromete a proteger nuestros recursos naturales vitales y cumple con todos los requisitos estatales y federales. Las regulaciones actuales requieren que las cenizas de carbón se desechen en una instalación de Clase 1, que es el estado del Vertedero JED de Waste Connections de propiedad y operación privada. Sin embargo, el lunes 13 de mayo, la Junta de Comisionados del Condado en su reunión regular, y después de muchos testimonios públicos, votó para enviar una carta a los operadores del relleno sanitario JED solicitando que dejen de recibir cenizas de carbón de Puerto Rico en el relleno sanitario JED de inmediato.
Mientras tanto, tenga en cuenta que además de los requisitos de permiso, los operadores de vertederos tienen la obligación de someterse a inspecciones trimestrales in situ. Esos registros de inspección y más están disponibles en https://www.epa.gov/compliance/how-we-monitor-compliance. Las inquietudes de gestión operativa deben dirigirse al DEP de Florida al 850-245-8705 o https://floridadep.gov/waste/permitting-compliance-assistance para que puedan ser atendidas durante esas inspecciones.

AYUDANDO A PUERTO RICO
La grave situación en Puerto Rico, que no cuenta con un relleno sanitario de Clase 1 para su correcta eliminación, fue un factor motivador en la decisión del Condado.
16-16-19 Declaración de Cheryl Grieb, presidenta de BCC del condado de Osceola
“La aprobación de la solicitud de Waste Connections también nos permitió actuar de manera humanitaria al ayudar a nuestros hermanos y hermanas de Puerto Rico en la limpieza y recuperación aún en curso de los devastadores huracanes de los últimos años. El simple hecho es que los recursos son escasos en las islas, y eso incluye los rellenos sanitarios regulados de Clase 1. Como el hogar de una de las poblaciones puertorriqueñas más grandes de los Estados Unidos, incluidas las personas evacuadas por la tormenta, el Condado Osceola simpatiza naturalmente con la difícil situación de nuestros residentes y vecinos puertorriqueños. Sin embargo, después de escuchar a tantos ciudadanos, muchos de los cuales hablaron apasionadamente sobre sus preocupaciones, hemos solicitado que Waste Connections nos libere voluntariamente del acuerdo contractual que fue aprobado el 1 de abril. A la espera de su respuesta, es urgente que reconozcamos el papel clave del Departamento de Protección Ambiental de la Florida en la regulación del relleno sanitario JED “.

CENIZAS DE CARBON EN FLORIDA
• El DEP ha permitido que las cenizas de carbón de otros lugares se eliminen en el relleno sanitario JED durante varios años, una situación que se repite en la Florida en 41 rellenos sanitarios de Clase 1, así como en 12 molinos de ceniza de carbón en las centrales eléctricas.
• AES Puerto Rico ha estado transportando y eliminando cenizas de carbón de conformidad con las regulaciones ambientales estatales y federales dentro de los Estados Unidos continentales durante varios años.
• El vertedero de JED está regulado y permitido por el gobierno estatal y federal y las cenizas de carbón están permitidas en el sitio. La eliminación de cenizas de carbón está regulada como un desperdicio no peligroso tanto a nivel estatal como federal.

HECHOS DE LAS CENIZAS DE CARBON
• El carbón es la fuente de combustible para aproximadamente un tercio de la generación de electricidad en los Estados Unidos y produce grandes volúmenes de residuos de combustión de carbón sólido, principalmente cenizas y yeso sintético de dispositivos de control de emisiones.
• Según la Asociación Estadounidense de Cenizas del Carbón, en 2017 se produjeron 111.3 millones de toneladas de residuos de combustión de carbón en los Estados Unidos. Alrededor del 64 por ciento de estos materiales se usaron de manera segura en productos como el hormigón y los tableros de pared con los que las personas entran en contacto todos los días. Pero los mercados de reciclaje en este momento no pueden acomodar todo el material, lo que lleva a casi 40 millones de toneladas de eliminación de cenizas por año. La ceniza se transporta de forma rutinaria a través de las líneas estatales tanto para su uso como para su eliminación.
• La instalación de JED podría recibir hasta 200,000 toneladas totales para finales de 2019. La instalación recibe aproximadamente 1.8 millones de toneladas de todos los tipos de desechos cada año, lo que significa que el proyecto de cenizas de carbón representaría alrededor del 10 por ciento del volumen total de la instalación. El potencial total del proyecto representa aproximadamente el 0,005 por ciento de los volúmenes nacionales de eliminación de cenizas de carbón.
• Las cenizas de Puerto Rico se han probado exhaustivamente en laboratorios certificados para confirmar que se encuentran por debajo de los umbrales reglamentarios utilizados para determinar la aceptabilidad antes de su eliminación en las instalaciones de JED. Todos los resultados del material están dentro de los límites establecidos por la EPA. Los resultados analíticos incluyen los ocho metales requeridos: arsénico, bario, cadmio, cromo, plomo, mercurio, selenio y plata. El nivel más limitante establecido por la EPA es para mercurio a 0.2 mg / L o 0.2 partes por millón, seguido de Cadmio y Selenio a 1.0 ppm cada uno. (Una parte por millón equivale a una pulgada en dieciséis millas, un segundo en 11.5 días o un minuto en dos años). Los resultados para las cenizas de Puerto Rico indican niveles de mercurio a 0.00009 mg / L. Esto significa que la ceniza de Puerto Rico tiene niveles de Mercurio en casi un millón de veces menos que el límite reglamentario que se eliminará en un relleno sanitario de Clase I permitido. Para revisar los resultados de la prueba vaya a www.osceola.org.
• Los inspectores de DEP visitaron las instalaciones del relleno sanitario JED a principios de este mes. Para obtener una copia del informe, llame a la oficina del Distrito Central al 407-897-2914 o para revisar el informe, vaya a www.osceola.org


Update on Coal Ash at DEP-regulated Waste Connections JED Landfill

Osceola County, FL – As permissible by the Florida Department of Environmental Protection (DEP), the privately-owned and operated Waste Connections JED Landfill in Holopaw has been accepting coal ash, sludge and bio-solids since it opened many years ago. The JED Landfill is a Class 1 facility and is specifically permitted by DEP to receive coal ash – a non-toxic material, which contains trace quantities of metals similar to the levels of metals found in common soils.

COAL ASH FACTS:

  • In total, 41 Class 1 Landfills in Florida accept coal ash.
  • In addition, Florida has 12 active coal ash monofill sites permitted by DEP. These are located onsite at power plants.
  • The federal Environmental Protection Agency (EPA) has created a “Frequently Asked Questions” document about the beneficial use of coal ash

https://www.epa.gov/coalash/frequent-questions-about-beneficial-use-coal-ash

  • Waste Connections has provided a fact sheet regarding Coal Ash at the JED Landfill. To view that Fact Sheet go to: osceola.org

OSCEOLA COUNTY BCC – Key Milestones:

  • Osceola County has used the privately-owned and operated Omni Waste/Waste Connections JED Landfill since 2002 to dispose of household trash and other waste.
    • To view a copy of the 2002 go to www.osceola.org.
    • The view the amended 2012 got to www.osceola.org
    • On April 1, 2019 the BCC voted in favor of an Addendum to the Omni/Waste Connections contract allowing the company to accept coal ash from Puerto Rico. The state of Florida, via DEP, already allows coal ash at the JED Landfill, and has allowed it for years. To view a copy of the April 1, 2019 Addendum to the contract, go to www.osceola.org.
    • Subsequently, after a tremendous outpouring of public opinion, and acting in what it believes is the best interest of the public, Osceola County Commissioners have asked the operators of the JED landfill to immediately halt the transfer of coal ash from Puerto Rico to Osceola County. To read the letter from Chairwoman Cheryl Grieb, go to www.osceola.org.

As a privately owned and operated solid waste facility, the Waste Connections JED landfill is licensed and permitted by the Florida Department of Environmental Protection (DEP), as delegated by the Environmental Protection Agency (EPA). EPA regulations are determined at the federal level; questions about those regulations and enforcement (including coal ash disposal) should be directed to the EPA. Questions regarding landfill operations should be directed to Waste Connections, or to the Florida DEP. In the past, the JED landfill has accepted coal ash from locations within the state of Florida. The recent amendment from the BCC allows the JED landfill to accept coal ash from Puerto Rico.

Osceola County is committed to protecting our vital natural resources and adheres to all state and federal requirements. Current regulations require coal ash to be disposed of in a Class 1 facility, which is the status of the privately owned and operated Waste Connections JED Landfill.  However, on Monday May 13th the Board of County Commissioners at their regular meeting, and after much public testimony, voted to send a letter to the operators of the JED landfill requesting that they cease receiving coal ash from Puerto Rico into the JED landfill immediately.

In the meantime, please know that in addition to permit requirements, landfill operators are mandated to submit to quarterly on-site inspections.  Those inspection records and more are available at https://www.epa.gov/compliance/how-we-monitor-compliance.  Operational management concerns should be directed to Florida’s DEP at 850-245-8705 or https://floridadep.gov/waste/permitting-compliance-assistance so they may be addressed during those inspections.

HELPING PUERTO RICO

The dire situation in Puerto Rico – which does not have a Class 1 landfill for correct disposal — was a motivating factor in the County’s decision.

05-16-19 Statement from Osceola County BCC Chairwoman Cheryl Grieb

“Approving the request from Waste Connections also allowed us to act in a humanitarian manner by assisting our brothers and sisters from Puerto Rico in the still ongoing cleanup and recovery from the devastating hurricanes of the past few years. The simple fact is that resources are scarce in the Islands – and that includes Class 1 regulated landfills. As home to one of the largest Puerto Rican populations in the United States, including storm evacuees, Osceola County is naturally sympathetic to their ongoing plight of our Puerto Rican residents and neighbors. However, after hearing from so many citizens – many of whom spoke passionately about their concerns – we have requested that Waste Connections voluntarily release us from the contractual agreement that was approved on April 1. Pending their reply, it is urgent that we acknowledge the key role of the Florida Department of Environmental protection in regulating the JED landfill.”

COAL ASH IN FLORIDA

  • DEP has allowed coal ash from other locations to be disposed of at the JED landfill for several years – a situation repeated in Florida at 41 Class 1 landfills, as well as 12 coal ash monofills at power plants.
  • AES Puerto Rico has been transporting and disposing of coal ash in compliance with state and federal environmental regulations inside the mainland United States for several years.
  • The JED Landfill is regulated and permitted by the state and federal government and coal ash is allowed at the site. Coal ash disposal is regulated as a non-hazardous waste on both the state and federal levels.

COAL ASH FACTS

  • Coal is the fuel source for approximately one-third of electricity generation in the United States and produces large volumes of solid coal combustion residuals — primarily ash and synthetic gypsum from emissions control devices.
  • According to the American Coal Ash Association, 111.3 million tons of coal combustion residuals were produced in the United States in 2017. About 64 percent of these materials were safely used in products such as concrete and wallboard that people come into contact with every day. But recycling markets at this time cannot accommodate all of the material, leading to nearly 40 million tons of ash disposal annually. Ash is routinely transported across state lines for both use and disposal.
  • The JED facility could receive up to 200,000 total tons by the end of 2019. The facility receives approximately 1.8 million tons of all types of waste each year, meaning the coal ash project would represent about 10 percent of the facility’s total volume. The total project potential represents approximately 0.005 percent of national coal ash disposal volumes.
  • The Puerto Rico ash has been thoroughly tested at certified laboratories to confirm it is below relevant regulatory thresholds used to determine acceptability prior to disposal at the JED facility. All results for the material are well within the EPA established limits. Analytical results include the required eight metals: Arsenic, Barium, Cadmium, Chromium, Lead, Mercury, Selenium and Silver. The most limiting level established by the EPA is for Mercury at 0.2 mg/L or 0.2 parts per million, followed by Cadmium and Selenium at 1.0 ppm each. (A part per million is equivalent to one inch in sixteen miles, one second in 11.5 days, or one minute in two years.) Results for the Puerto Rico ash indicate levels of Mercury at 0.00009 mg/L. This means the Puerto Rico ash has Mercury levels at nearly one million times less than the regulatory limit to be disposed at a permitted Class I landfill. To review the test results go to www.osceola.org.
  • DEP inspectors visited the JED Landfill facility earlier this month.  For a copy of the report please call the Central District office at 407-897-2914 or to review the report go to www.osceola.org

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